El papel del general Rafael Reyes en la consolidación del Estado central


1.    Se desarrolló el político boyacense, es que se pasó de una situación política en la que el Partido Nacional a una coyuntura pluralista dada la presencia de los conservadores históricos y de la mayoría del partido liberal y dado el surgimiento  muchas veces con el apoyo directo del presidente de numerosos grupos de interés (gremios de agricultores, de comerciantes, de artesanos).

2.    Se pasó a una propuesta de modernización capitalista en el marco de una sociedad materialmente atrasada en la que el Partido Nacional como fuerza política exclusiva y excluyente había centrado sus esfuerzos en la imposición de una norma (la Constitución de 1886) y de unas prácticas políticas (las correspondientes a los gobiernos que se sucedieron entre 1884 y 1910), y que buscaban implantar la autoridad y el orden como valores que debían ser perseguidos como metas de la organización social.


3.    En cuanto al reordenamiento político para el progreso económico del Estado colombiano, se presentaron varios cambios de importancia para la época y el contexto que se enuncian a continuación:

·         Realineamiento de las fuerzas partidistas, siendo especialmente destacados los cambios ideológicos producidos por el partido liberal.
·         Dada la crisis partidista, se creó una situación favorable al predominio político de los grupos de interés en la orientación de la acción del Estado.
·         Se reforzó el proceso de centralización política tomándose medidas centralizadoras en materias fiscales, donde cumplió un papel destacado la Asamblea Nacional Constituyente.
·         Se le asignó al Estado un papel muy activo en la economía mediante la aplicación de una política económica, que, en sus metas básicas, recogía y promovía los intereses y demandas de nuevos grupos sociales, conformados básicamente por banqueros, industriales y terratenientes modernizantes.

Las Relaciones con los Estados Unidos y la cuestión de Panamá, en el gobierno de Reyes, se consideraba muy importante la intervención económica extranjera, porque con ella se podría avanzar no solo en captar recursos, (era el mayor comprador de Café en su momento) sino que dada la coyuntura, poder generar lazos de confianza para la inversión. Sin embargo, la cuestión no fue favorable, pues el Ministro Diego Mendoza, quien estableció conversaciones con dicha Nación, anunció su renuncia y de paso la ruptura de relaciones con este país del Continente americano, porque, según éste, era el culpable de la separación y venta de Panamá.

En este proceso, el General Rafael Reyes, debió tomar decisiones, que lo hicieron ver como Dictador o Demócrata, pues dado que en diciembre de 1904, cerró el Congreso, y posteriormente, abrió la Asamblea Nacional Constituyente entre 1905 y 1909, donde en sus múltiples reuniones ordinarias y extraordinarias, se tomaron decisiones como:

1. Supresión del nombramiento vitalicio de magistrados.
2. Eliminación de la vicepresidencia de la República.
3. Ley de representación de las minorías.
4. Definición de nuevos procedimientos para reformar la Constitución
5. Supresión de las asambleas departamentales y su reemplazo pro consejos administrativos.

*Fuente: Fasciculo 6 Historia de la Ciencia III Semestre  

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